عمران

محافظة عمران هي إحدى المحافظات اليمنية التي تم استحداثها بعد الإعلان عن قيام دولة الوحدة، وتقع شمال العاصمة صنعاء، وتبعد عن العاصمة بحدود (50) كيلو متراً، وتقسم محافظة عمران إلى (20) مديرية، وتعد مدينة عمران مركز المحافظة.

الوضع الاقتصادي

تعد الزراعة من أهم الأنشطة التي يمارسها سكان المحافظة، إذ تنتج العديد من المحاصيل الزراعية، أهمها الحبوب والخضروات، فضلاً عن الاهتمام بالثروة الحيوانية. انخفض الإنتاج الزراعي منذ اندلاع الحرب ، حيث أدت أسعار الوقود المرتفعة وانخفاض القوة الشرائية للأسر إلى زيادة الكلفة وخفض دخل المزارعين. وأهم مصانع المحافظة، مصنع أسمنت عمران. وتضم أراضي المحافظة بعض المعادن كالاسكوريا والبرلايت المستخدم في صناعة الأسمنت والعوازل الحرارية¹للاطلاع على المزيد يرجى زيارة موقع يمنٌا من خلال الرابط المذكور هنا:
https://www.yemenna.com/index.php?go=guide&op=show&link=amran
.

وفيما يتعلق بمصادر إيرادات محافظة عمران، وفقا لموازنة السلطة المحلية للعام 2014م فقد مثلت المنح والدعم المركزي 94% تقريبا من اجمالي موارد المحافظة، في حين مثلت الموارد المحلية للمحافظة ما يقرب من 6%، تتمثل أبرزها في: الموارد المحلية المشتركة؛ الإيرادات الضريبية وأهمها إيرادات الزكاة والضرائب على السلع والخدمات؛ وكذلك إيرادات مبيعات السلع والخدمات وإيرادات الغرامات والجزاءات. تجدر الإشارة إلى أن هذه الموارد قد تأثرت سلبا نتيجة الحرب مما أثر سلبا على الوضع الاقتصادي العام للمحافظة، كما أن إنشاء هيئة مركزية للزكاة وتحويل الزكاة إلى مورد مركزي قد أفقد المحافظة أحد أهم مواردها²الجمهورية اليمنية، وزارة المالية، قطاع الموازنة، تقديرات موازنة السلطة المحلية للسنة المالية 2014م..

ويبلغ معدل الفقر في محافظة عمران (76%)³بحسب مسح ميزانية الأسر المعيشية لعام 2014م من عدد السكان في المحافظة، ومع تراجع الوضع الاقتصادي في المحافظة فقد تزايدت هذه النسبة بشكل كبير خلال السنوات القليلة الماضية وعلى الأرجح أن تكون تجاوزت ما  نسبته 80-90٪. ووفقاً للتصنيف الصادر من التقرير المؤقت للأمن الغذائي لعام 2019  فقد صنِفت عمران كثالث أعلى محافظة من حيث مستويات الفقر ، بعد الحديدة وحجة. من ناحية أخرى فإن مستوى البطالة في عمران مرتفع جدا.

الحوكمة المحلية

يبلغ قوام المجلس المحلي للمحافظة 20 عضوا إضافة إلى المحافظ، وهناك 2 مقاعد تعذر انتخابهما منذ البداية كما ان هناك 1 عضو متوفي وهناك 4 أعضاء خارج المحافظة لأسباب سياسية وأمنية، أي أن إجمالي عدد الأعضاء المتواجدين حاليا في المحافظة هو 13عضوا فقط. منذ بداية الحرب تعطل عمل المجلس المحلي ولم يعد ينعقد المجلس بشكل منتظم نظرا لتدمير مبنى المجمع الحكومي للمحافظة إضافة إلى أسباب أمنية وتراجع الوضع المالي. وبالنسبة للهيئة الإدارية للمجلس فهي أيضا تقوم بدور محدود وغير منتظم وتجتمع عند الحاجة، ويقتصر العمل بشكل أساسي على المحافظ ونائبه (أمين عام المجلس المحلي) ورئيس لجنة الخدمات. المكاتب التنفيذية في المحافظة موجودة وتمارس عملها بشكل يومي، وتقوم بعملها من مقار مستأجرة بعد تدمير المقر الحكومي⁴مقابلة مع أحد قيادات المكتب التنفيذي في محافظة عمران..  ومع ذلك ، يظل المشرف والحاكم أدوارًا متميزة ، على عكس المحافظات الأخرى الخاضعة لسيطرة أنصار الله. فر معظم أعضاء إصلاح (85 عضواً) في المحافظة من المجالس و المحافظة. لا توجد عضوات نساء في المجلس على مستوى المقاطعة ولا حتى المحافظة.

الحصول على الخدمات الاساسية

بخصوص الوضع الإنساني في محافظة عمران فهناك ما يقرب من 900 ألف شخص بحاجة إلى مساعدات منهم 44% من ذوي الاحتياج الشديد⁵الأوتشا،خطة الاستجابة الإنسانية في اليمن لعام 2018..

في الجانب الصحي، تعمل المستشفيات والمراكز الصحية الحكومية على تقدم الخدمات الصحية للسكان بدعم محدود من السلطة المحلية وبدعم أكبر من المنظمات المانحة المعنية بالقطاع الصحي. وبشكل عام فإن الخدمات الصحية المتوفرة تعتبر محدودة وليست كافية لتلبية احتياجات السكان خاصة مع نزوح أعداد كبيرة إلى المحافظة من محافظات أخرى⁶مقابلة مع أحد قيادات المكتب التنفيذي في محافظة عمران..

في الجانب التعليمي، بلغ عدد المدارس المتضررة نتيجة الحرب 32 مدرسة، أما ما يتعلق بالمدرسين فتعد عمران من المحافظات التي لا يتم تسليم الرواتب للمدرسين فيها⁷بحسب نشرة المستجدات الاقتصادية والاجتماعية في اليمن العدد 30 ديسمبر 2017م الصادرة عن قطاع الدراسات والتوقعات الاقتصادية بوزارة التخطيط والتعاون الدولي.. وتعتمد العملية التعليمية اليوم على نوع من المشاركة المجتمعية حيث يدفع كل طالب مبلغ محدود شهريا لتوفير جزء من النفقات اللازمة لاستمرار العملية التعليمية في كثير من المدارس، ومن جانب آخر ساهمت اليونيسف والصندوق الاجتماعي للتنمية في إعادة تأهيل بعض المدارس المدمرة جزئيا كما وفر اليونيسف عدد من الخيام الكبيرة لبعض المناطق التي دمرت مدارسها كليا لاستخدامها للتدريس كحل مؤقت⁸مقابلة مع أحد قيادات المكتب التنفيذي في محافظة عمران..

ما يتعلق بمياه الشرب، فإن نسبة الأسر في محافظة عمران التي لديها وصول إلى مصادر مياه صالحة للشرب خلال العام 2016/ 2017م بلغت 40%. تجدر الإشارة إلى ان هناك شبكة مياه في مدينة عمرن وقد كانت انقطعت خدمة المياه في المدينة في بداية الحرب غير أنه تم إعادة تقديم خدمة المياه بشكل منتظم تقريبا بدعم من اليونيسف والصليب الأحمر. وتعمل اليونيسف على دعم منظومة إمدادات المياه عبر تزويدها بالوقود اللازم أو الكهرباء أو قطع الغيار أو مواد التعقيم بالكلور، وفيما يتعلق بالصرف الصحي تواصل اليونيسف دعم محطات معالجة الصرف الصحي في مدينة عمران حيث يستفيد من ذلك عدد كبير من السكان⁹اليونيسف، تقرير الوضع الإنساني في اليمن، أكتوبر 2018م ص 7.. تجدر الإشارة أيضا إلى ان شبكة المياه والصرف الصحي لم تكن شاملة لكل احياء المدينة، ويتم حاليا عمل توسعة لشمل بقية أحياء المدينة بدعم من المنظمات الدولية¹⁰مقابلة مع أحد قيادات المكتب التنفيذي في محافظة عمران..

‌المعلومات الديموغرافية

الأرقام هي تقديرات الجهاز المركزي للإحصاء اليمني لعام 2017 بناءً على تعداد عام 2004.

الموارد ذات الصلة بمحافظة عمران