ملخص لكيفية تغير الحكم المحلي خلال السنوات الثلاث الأولى من الحرب الحالية
تعتبــر المجالــس المحليــة مــن بيــن أهــم مؤسســات الدولــة في اليمــن، فهــي بمســؤوليتها عــن توفيــر الخدمــات العامــة الأساســية لملاييــن اليمنييــن تقــوم بتمثيــل الحكــم الرســمي والدولــة اليمنيــة بالنســبة لكثيــر مــن الســكان. إلاّ أن اشــتداد النــزاع الدائــر بيــن الحكومة أثــر بشــكل 2015المعتــرف بهــا دوليــا والحوثييــن منــذ مــارس / آذار كبيــر على تمويــل وأمــن المجالــس المحليــة، مقوضــا قدرتهــا على تقديــم الخدمــات بشــكل فعــال في معظــم مناطــق البــلاد. في العديــد مــن المجالات، أدى غيــاب الحكــم الرســمي الفعـال إلـى خلـق أرض خصبـة للفاعليـن غيـر الرسـميين لفــرض نفوذهــم. ففــي المناطــق الواقعــة تحــت ســيطرة الحوثييــن، يراقــب أنصــار الجماعــة عــن كثــب نشــاط المجالــس المحليــة ويتدخلــون في أعمالهــا بشــكل منظــم، أمــا في المدينــة الســاحلية الجنوبيــة عــدن فالمجالــس المحليــة واقعــة تحــت تأثيــر نزاعــات الميليشيات المسلحة المتنافسة التــي تشــكل جــزءًا مــن نــزاع نفــوذ أوســع بيــن كيانــات جنوبيــة ذات نزعــة انفصاليــة والحكومــة اليمنيــة المعتــرف بهــا دوليــا.
وعلى الرغــم مــن التحديــات التــي تواجههــا، لا تــزال المجالــس الملحليــة تمثــل أدوات فاعلــة لتنســيق جهــود الإغاثــة الإنســانية والوســاطة في النزاعــات على المسـتوى المحلـي. ففـي غيـاب سـلطة الدولـة المركزية، ظهــرت عــدة نمــاذج حكــم محلــي فعالــة ومســتقلة القـرار نسـبيا عـن المركـز، ولا سـيما في محافظتـي مـأرب وحضرمـوت. في مرحلـة مـا، لا بـد مـن وضـع نظـام حكـم جديـد يعكـس الحقائـق الجديـدة على الأرض؛ فقـد تشـير هـذه النمـاذج إلـى إحـدى الطـرق الممكنـة للسـير قدمـا.
المجالــس المحليــة هــي مــن أفضــل وأمتــن المؤسســات لدعــم التحــول بعيــدًا عــن النمــوذج المركــزي الســابق. تمثـل القـدرة المحـدودة حاليـا للمجالـس المحليـة مصـدر قلـق كبيـر منـذ انـدلاع النـزاع وتعمـق الأزمـات الاقتصادية والإنســانية في اليمــن. بغــض النظــر عــن كيفيــة تقــدم النـزاع، لا بـد أن يسـعى الفاعلـون المحليـون والإقليميـون والدوليـون ليـس فقـط نحـو الحفـاظ على هيـاكل الإدارة الملحليــة مــن الانهيــار بــل وأيضــا نحــو تعزيــز قــدرات المجالــس المحليــة في ســيناريوهات مــا بعــد النــزاع.
مصادر أخرى قد تكون مهتمًا بها:
تقرير تقييم النزاعات على المياه
يتناول هذا التقرير تحليل النزاعات المتعلقة بالمياه في محافظات أبين، وذمار، وحضرموت، وله هدفين رئيسيين، هما: جمع الأدلة وبناء المعرفة و فهم النزاعات على المياه، والخروج بتوصيات تراعي تلك النزاعات موجهة للبرامج.
إصلاح جهاز الإدارة العامة وتحديات إعادة بناء الدولة في اليمن
تهدف هذه الدراسة إلى تسليط الضوء على واقع جهاز الإدارة العامة في اليمن، وتأثير المراحل، التي مرّ بها هذا البلد منذ اندلاع ثورة الشباب في عام 2011 وحتى الآن، في هذا الجهاز، وإذا ما كان بواقعه الحالي عاملً مساعدًا أم عاملًا معوقًا لجهود إعادة بناء الدولة في المرحلة المقبلة.
تغير المناخ والصراع في حضرموت والمهرة
تستكشف الورقة ما تقوم به السلطات والمجتمعات المحلية والجهات الفاعلة الدولية، وما يمكنها أن تفعله في المستقبل للتخفيف من آثار تغير المناخ وتحسين إدارة الصراعات الناجمة عنه. ويركز التقرير بشكل عام على القضايا التي تواجه سكان محافظتي المهرة وحضرموت بغض النظر عن إرتباطها المباشر من عدمه بالتغيير المناخي. ذلك، لأن تصنيف المشاكل البيئية ليس بالأمر […]
