الحكم المحلي في اليمن: منصة دراسات ومراجع

مقدمة من مؤسسة بيرغهوف ومنتدى التنمية السياسية اليمن

الحكم المحلي في اليمن: منصة دراسات ومراجع المحافظات

ريمة

محافظة ريمة هي إحدى المحافظات اليمنية التي تم استحداثها مؤخراً خلال العام 2004م، وتقع في الجزء الغربي من الجمهورية اليمنية، وتبعد عن العاصمة صنعاء بحدود (200) كيلو متراً، وتقسم المحافظة إلي (6) مديريات، وتعد مدينة الجبين مركز المحافظة.

ريمة و المعلومات المتعلقة بها

انقر للتمرير إلى المحتوى ذات الصلة:

مديريات محافظة ريمة: بلاد الطعام، السلفية، الجبين، مزهر، كسمة، الجعفرية.

خريطة ريمة

الوضع الاقتصادي

تعد الزراعة من أبرز الأنشطة التي يمارسها سكان هذه المحافظة، حيث يزرع فيها العديد من الخضروات والفواكه والحبوب والبن، فضلاً عن الاهتمام بتربية الحيوانات والنحل وإنتاج العسل¹، وتنتشر في المحافظة العديد من المواقع التاريخية والطبيعية والأثرية المهمة الجاذبة للسياحة.

وفيما يتعلق بمصادر إيرادات محافظة ريمة، وفقا لموازنة السلطة المحلية للعام 2014م فقد مثلت المنح والدعم المركزي 97% تقريبا من اجمالي موارد المحافظة، في حين مثلت الموارد المحلية للمحافظة ما يقرب من 3%، تتمثل أبرزها في: الموارد المحلية المشتركة؛ إيرادات مبيعات السلع والخدمات وإيرادات الغرامات والجزاءات؛ الإيرادات الضريبية وأهمها الزكاة². تجدر الإشارة إلى أن هذه الموارد قد تأثرت سلبا نتيجة الحرب مما أثر سلبا على الوضع الاقتصادي العام للمحافظة، كما أن إنشاء هيئة مركزية للزكاة وتحويل الزكاة إلى مورد مركزي قد أفقد المحافظة أحد أهم مواردها.

ويبلغ معدل الفقر في محافظة ريمة بحسب مسح ميزانية الأسر المعيشية لعام 2014م (50%) من عدد السكان في المحافظة، وقد أدى تراجع الوضع الاقتصادي إلى تزايد هذه النسبة بشكل كبير خلال السنوات الماضية.

الحوكمة المحلية

يبلغ قوام المجلس المحلي لمحافظة ريمة 18 عضوا بالإضافة إلى المحافظ. وحاليا هناك عدد 2 مقاعد شاغرة نتيجة وفاة عضوين، أي أن العدد الفعلي حاليا لأعضاء المجلس هو 16 عضوا. منذ بداية الحرب ونتيجة للظروف الحالية لم يعد المجلس المحلي يمارس دوره بشكل طبيعي خاصة مع توقف النفقات التشغيلية له من الحكومة، وأصبح الدور الفعلي يقتصر على المحافظ مع المكتب التنفيذي. كما هو الحال في المناطق الاخرى الخاضعة لسيطرة سلطة الامر الواقع ، اصبح هناك تنافس وتداخل بين سلطة وامتيازات كل من المحافظ والمشرف ولم تعد جميعها كما كانت في السابق بيد المحافظ فقط.

تكافح الأجهزة التنفيذية في ريمة مع عدم وجود إيرادات للنفقات التشغيلية. بعض المكاتب ذات الطبيعة الإيرادية تعمل فقط اما أغلب المكاتب الخدمية فقد أصبحت عمليا شبه معطلة³.

الحصول على الخدمات الاساسية

بخصوص الوضع الإنساني في محافظة ريمة فهناك ما يقرب من 400 ألف شخص بحاجة إلى مساعدات منهم 34% من ذوي الاحتياج الشديد⁴ .

الوضع الصحي سيء جدا نتيجة تعثر أعمال الجهات المختصة وشحة الدعم المركزي والمحلي. فالمستشفيات الحكومية الثلاثة في المحافظة تعمل في مستوياتها الدنيا معتمدة كلية على دعم المنظمات الدولية. والمستشفى الهندي في المحافظة توقف كلياً عن العمل منذ اندلاع الحرب. وبحسب منظمة الصحة العالمية فإن العديد من المرضى كانوا يضطرون إلى السفر من ريمة إلى الحديدة لتلقي العلاج، ولكن النزاع المتصاعد في الحديدة خلال 2018م و2019م أعاق وصولهم لتلقي خدمات الرعاية الصحية، وتُرك الكثير منهم دون خيارات أخرى ماعدا مستشفى الثلايا في ريمة⁵.

أما بالنسبة للتعليم ،لا توجد مؤشرات حول وجود مدارس متضررة نتيجة الحرب⁶، أما ما يتعلق بالمدرسين فتعد ريمة من المحافظات التي لا يتم تسليم الرواتب للمدرسين فيها⁷ مما أدى إلى تأثر العملية التعليمية سلبا وعدم انتظامها بشكل مستقر.

ما يتعلق بمياه الشرب، أظهرت الإحصاءات أن نسبة الأسر في محافظة ريمة التي لديها وصول إلى مصادر مياه صالحة للشرب خلال العام 2016/ 2017م بلغت 48%⁸. هناك مشروع مياه في المحافظة تعطل تماما بسبب الحرب. وكذلك الحال بالنسبة لمشروع الصرف الصحي الذي تعثر تماما ولم يعد يعمل⁹.

‌المعلومات الديموغرافية

المديرية	المساحة(كم2)	عدد السكان (الاناث)	عدد السكان (الذكور)	مجموع السكان
بلاد الطعام	412	26,615	27,097	53,711
السلفية	377	40,131	41,401	81,532
الجبين	490	69,692	67,583	137,275
مزهر	527	63,195	62,191	125,386
كسمة	355	25,474	25,683	51,158
الجعفرية	281	57,925	55,943	113,868
المجموع	2,442	283,031	279,899	562,930

تستند الأرقام إلى النظرة العامة على الاحتياجات الإنسانية لعام 2021 في اليمن، وفقاً لمكتب تنسيق الشؤون الإنسانية. وتشمل أرقام السكان عدد النازحين داخليا والمقيمين.

الموارد ذات الصلة بمحافظة ريمة

لا توجد مصادر متوفرة خصيصاً لهذه المحافظة. للاطلاع على جميع المصادر المتوفرة الأخرى يرجى الضغط هنا، أو إذا كان لديك مورد معين لهذه المحافظة و ترغب في مشاركته على الموقع ، فيرجى تحميله هنا.