وصف تحليلي لواقع نظام السلطة المحلية بهدف الانتقال الى نظام الحكم المحلي واسع الصلاحيات و في نطاق الأخذ بمبدأ اللامركزية الادارية و المالية
تكمن أهمية الدراسة في أن تطبيق نظام الحكم المحلي و الأخذ بمبدأ اللامركزية الإدارية و المالية، هي رغبة سياسية مبكرة منذ قيام الوحدة اليمنية، نظراً لما يسهم به في تحقيق الوحدة الوطنية؛ و كان لهذا الخيار مزايا أخرى تنموية و إدارية تسهم في الاستغلال الأمثل للطاقات و الموارد المحلية من أجل تحقيق النمو الاقتصادي و التقدم الاجتماعي، و ذلك عبر تقاسم متوازن للمسؤوليات بين كافة مستويات الجهاز التنفيذي للدولة، بالإضافة إلى ذلك فإن ممارسة اللامركزية خلال السنوات الماضية وفرت المناخ المناسب لخلق العديد من الكوادر السياسية و الاجتماعية و الإدارية الجديدة على مستوى المحليات.