على الرغم من بدء ظهور الجهود لاعادة إعمار اليمن الا انها جهود عشوائية و غير منظمة.تذكر الورقة تجارب لدول عاشت تحت النزاعات كلبنان و العراق و أفغانستان و تعرض نموذج عمل عدة مبادرات في محافظات مختلفة في اليمن و تنتهي بذكر عدد من التوصيات
فرض النزاع الدائر في اليمن تكاليف جمة على اليمنيين، ملحقا أضراراً في الأرواح والممتلكات والبنى التحتية وانهياراً في اقتصاد الب الد الذي كان هشا أصلاً قبل بداية النزاع. ومع ذلك فإن النزاع سينحسر عاجلاً أم آجلاً ومع ذلك فإن النزاع سينحسر عاجلاً أم آجلاً. وبالرغم من بدء تنفيذ بعض مشاريع إعادة الاعمار، إلا أنها بدأت بشكل عشوائي
وليس كجزء من عملية شاملة ومنظمة، وعليه فإن على جهود إعادة الإعمار اللاحقة أن تتناول الاحتياجات والحقوق الأساسية للسكان اليمنيين وأن تضع البلاد على مسار السلام والتنمية المستدامين.
يتفحص هذا التقرير أدبيات إعادة إعمار ما بعد النزاع ويستخلص الدروس من تجارب إعادة الإعمار في أفغانستان والعراق ولبنان، بالإضافة إلى جهود إعادة الإعمار المتكررة بعد مختلف الأزمات السابقة التي مر بها اليمن.
لقد كانت الجهود الماضية في اليمن في أعقاب الكوارث والنزاعات ظرفية ومحكومة برد الفعل، وقد أظهرت الحكومة اليمنية محدودية في استيعاب المساعدات وضعفاً في تنفيذ المشاريع. إلا أن الجهات المانحة كانت جزءاً من هذه النتائج السيئة إلى حد ما، حيث دأبت على التحايل على الدولة وصرف المساعدات مباشرة، وبالتالي ضمنت عدم تطوير الدولة لأية سلطة أصيلة لإدارة إعادة الإعمار على المدى الطويل. وعلاوة على ذلك، كثيراً ما فشلت المخصصات المالية الفعلية من جانب المانحين في تلبية الالتزامات الأولى التي تعهدوا بها في بداية الأمر.
بالاستناد إلى الدروس المستخلصة من جهود التعمير السابقة، يقترح هذا التقرير هيكلاً مؤسسياً لهيئة إعادة إعمار مستقبلية في اليمن تتمتع بالديمومة والاستباقية. ذلك أن الحرب نالت من قدرة الحكومة على تقديم الخدمات وساهمت في تفاقم التفكك المناطقي والطائفي، ما يجعل من غير العملي الاعتماد فقط على الهيئة العامة لإعادة إعمار ما بعد النزاع في جميع أنحاء اليمن. لذلك ينبغي لليمن اتباع نهج مؤسسي مختلط ومتعدد المستويات لإعادة الإعمار مع التنسيق الوثيق بين جميع أصحاب المصلحة.
مصادر أخرى قد تكون مهتمًا بها:
تقرير تقييم النزاعات على المياه
يتناول هذا التقرير تحليل النزاعات المتعلقة بالمياه في محافظات أبين، وذمار، وحضرموت، وله هدفين رئيسيين، هما: جمع الأدلة وبناء المعرفة و فهم النزاعات على المياه، والخروج بتوصيات تراعي تلك النزاعات موجهة للبرامج.
تغير المناخ والصراع في حضرموت والمهرة
تستكشف الورقة ما تقوم به السلطات والمجتمعات المحلية والجهات الفاعلة الدولية، وما يمكنها أن تفعله في المستقبل للتخفيف من آثار تغير المناخ وتحسين إدارة الصراعات الناجمة عنه. ويركز التقرير بشكل عام على القضايا التي تواجه سكان محافظتي المهرة وحضرموت بغض النظر عن إرتباطها المباشر من عدمه بالتغيير المناخي. ذلك، لأن تصنيف المشاكل البيئية ليس بالأمر […]
حضرموت: الفساد وعدم الاستقرار يغذي الاحتجاجات والانقسام
أدى انتشار الفساد في السلطة المحلية في حضرموت إلى احتجاجات أسقطت الدعم عن السلطة المحلية. وبينما تزعم السلطة المحلية أن الحوثيين وراء إشعال فتيل هذه الاحتجاجات من أجل تسهيل سيطرتهم العسكرية على المحافظة. إلا أن الأحداث الأخيرة هي نتيجة للدلائل المنتشرة على وجود الفساد وتجاهل السلطة المحلية المتعمد لاحتياجات الناس: انهيار الخدمات الحكومية وسط انتشار […]
