تطور أنماط وأساليب العلاقات بين الإدارة المركزية والإدارة المحلية في الجمهورية اليمنية

طبيعة العلاقات بين الادارة اللامركزية و الإدارة المحلية

لكي يكون الحديث واقعيا ومنطقياً حول تطور أساليب العلاقات بين الإدارة المركزية والمحلية في ج.ي وأثرها على استقلالية المجالس المحلية فانه لابد من الإشارة آلي أن التنظيم القانوني الحديث لم يكن سوى بعد قيام النظام الجمهوري عام 1962 م *
ونظرا لرزوح البلاد تحت أنظمة مطلقة لقرون عديدة فقد حاول المشرع اليمني إصدار تشريعات قانونية لتحديث نظام الحكم عموما والإدارة المحلية على وجه الخصوص .

وكان هذا التشريع يتسق مع التوجيهات السياسية والتشريعية للقيادة السياسية بين فترة وأخرى .
الامر الذي أدى آلي صدور عدد كبير من القوانين في فترة أربعين سنه (1) تغايرت بشكل قوى جد من حيث التشدد في الآخذ بالمركزية حيناً وعدم الآخذ المتشدد بها حيناً آخر وهو ما يجعلنا نقسم هذه الورقة آلي نقطتين رئيسيتين هما:

1- العلاقات بين الإدارة المركزية والإدارة المحلية على أساس التشدد.

2- العلاقات بين الإدارة المركزية والإدارة المحلية على أساس اللامركزية المحدودة.