صعدة

تقع محافظة صعدة في الجزء الشمالي من الجمهورية اليمنية، وتبعد عن العاصمة صنعاء بحدود (242) كيلو متراً، وتقسم المحافظة إلى (15) مديرية، وتعد مدينة صعده مركز المحافظة، وتقع المحافظة على الحدود مع المملكة العربية السعودية.

الوضع الاقتصادي

تعد الزراعة النشاط الرئيس لسكان المحافظة إلى جانب الاهتمام بالثروة الحيوانية، وتنتج المحافظة المحاصيل الزراعية بنسبة تصل إلى (3.5%) من إجمالي الإنتاج في الجمهورية، ومن أهمها الحبوب والخضروات والفواكه، فضلاً عن ممارسة بعض الأعمال الحرفية اليدوية والصناعات التقليدية، ويوجد في المحافظة أنواع مميزة من أحجار البناء، وتشهد المحافظة نشاطاً تجارياً نسبياً بحكم أنها تعد إحدى المنافذ البرية التي تربط بين اليمن والسعودية.  وتضم أراضي محافظة صعدة العديد من المعادن و المعالم السياحية مثل الحصون والقلاع والجوامع القديمة، والجبانة القديمة التي تضم العديد من القبور الإسلامية¹للاطلاع على المزيد يرجى زيارة موقع يمنٌا من خلال الرابط المذكور هنا: https://www.yemenna.com/index.php?go=guide&op=show&link=saada.

وفيما يتعلق بمصادر إيرادات محافظة صعدة، وفقا لموازنة السلطة المحلية للعام 2014م فقد مثلت المنح والدعم المركزي 94% تقريبا من اجمالي موارد المحافظة، في حين مثلت الموارد المحلية للمحافظة ما يقرب من 6%، تتمثل أبرزها في: الموارد المحلية المشتركة؛ الإيرادات الضريبية وأهمها إيرادات الزكاة؛ إيرادات مبيعات السلع والخدمات وإيرادات الغرامات والجزاءات²الجمهورية اليمنية، وزارة المالية، قطاع الموازنة، تقديرات موازنة السلطة المحلية للسنة المالية 2014م..

كانت صعدة المحافظة التي استهدفتها إلى حد بعيد أشد الغارات الجوية التي شنتها قوات التحالف.وفقاً ل ACLED استهدف التحالف صعدة في 5622 غارة جوية, أي ما يقرب من ثلث إجمالي الغارات الجوية . نتيجة لذلك, تم تدمير اقتصادها وبنيتها التحتية, وبالتالي الأساس للعائدات المحلية, إلى حد كبير³للاطلاع على المصدر يرجى زيارة الموقع التالي:
https://www.acleddata.com/data/
. أدى إنشاء الهيئة العامة للزكاة وتحويل الزكاة إلى إيرادات مركزية إلى فقدان المؤسسات على مستوى المحافظات لمورد مهم.

ويبلغ معدل الفقر في محافظة صعدة (84.5%) من عدد السكان في المحافظة⁴بحسب مسح ميزانية الأسر المعيشية لعام 2014م. ومما لا شك فيه أن هذه النسبة قد تزايدت بفعل حالة الحرب الحالية وتأثيراتها السلبية على مختلف مجالات الحياة في المحافظة، فكثير من السكان فقدوا مصادر دخلهم نتيجة الحرب كما هو الحال بالنسبة للمزارع التي قصفت ومحطات البترول وغيرها، إضافة إلى انقطاع الرواتب على موظفي الأجهزة الحكومية، كل ذلك أدى إلى مزيد من حالات الفقر بين سكان المحافظة⁵مقابلة مع أحد قيادات المجلس المحلي في محافظة صعدة. 24/3/2019م..

الحوكمة المحلية

يبلغ قوام المجلس المحلي في المحافظة 15 عضوا بالإضافة إلى المحافظ. وهناك مقعدين شاغرين بسبب الوفاة في مجلس المحافظة وهناك 1 عضو مريض، وهناك 2 من الأعضاء خارج اليمن لأسباب سياسية، أي أن العدد الفعلي حاليا هو 10 أعضاء إضافة إلى المحافظ. حاليا لا يعمل المجلس نتيجة حالة الحرب وتدمير البنى التحتية للسلطة المحلية بالمحافظة ومكاتبها التنفيذية. ويتم عقد اجتماعات للهيئة الإدارية من حين لآخر بحسب الحاجة نظرا للظروف الأمنية الصعبة. فيما يتعلق بالمكاتب التنفيذية، أدى تدمير البنى التحتية لها إلى تعطيل عملها في بداية الحرب، ثم عاودت مزاولة عملها من خلال مقار بديلة وتعمل على توفير الحد الأدنى من الخدمات اللازمة لتلبية حاجات السكان.

كما هو الحال في المناطق الأخرى الخاضعة لسيطرة الأمر الواقع، أصبحت سلطة المشرف متزايدة و حاليا فإن مشرف المحافظة و المحافظ ممثلين بشخص واحد في محافظة صعدة . تسيطر عائلة الحوثي وحلفاؤها المقربون بحكم الأمر الواقع على الحكم المحلي.

الحصول على الخدمات الاساسية

بخصوص الوضع الإنساني في محافظة صعدة فهناك ما يقرب من 800 إلف شخص بحاجة إلى مساعدات؛ أي ما لا يقل عن 83٪ من السكان، منهم 90% من ذوي الاحتياج الشديد⁶الأوتشا، نظرة عامة على الاحتياجات الإنسانية لليمن لعام 2018. .

في الجانب الصحي، يوجد في المحافظة 2 مستشفيات رئيسية في مركز المحافظة إضافة إلى مستشفى ريفي وعدد من المراكز والوحدات الصحية التي لا تزال تعمل في حدودها الدنيا، وتتوافر الخدمات الصحية في المحافظة عبر المرافق الصحية بدعم من المنظمات الدولية المانحة بشكل أساسي، مع وجود دعم مالي حكومي، ورغم الدعم الدولي المستمر للقطاع الصحي إلا أن الخدمات الحالية غير كافية لتلبية احتياجات المواطنين⁷مقابلة مع أحد قيادات المجلس المحلي في محافظة صعدة. 24/3/2019م..

في الجانب التعليمي بلغ عدد المدارس المتضررة نتيجة الحرب 238 مدرسة وتعد بذلك ثاني أكبر محافظة تضررت مدارسها في الحرب، أما ما يتعلق بالمدرسين فتعد صعدة من المحافظات التي لا يتم تسليم الرواتب للمدرسين فيها⁸بحسب نشرة المستجدات الاقتصادية والاجتماعية في اليمن العدد 30 ديسمبر 2017م الصادرة عن قطاع الدراسات والتوقعات الاقتصادية بوزارة التخطيط والتعاون الدولي. مما أدى إلى تأثر العملية التعليمية سلبا وعدم انتظامها بشكل مستقر. ورغم جهود السلطة المحلية بالتعاون مع بعض المنظمات المانحة لتوفير جزء من النفقات التشغيلية للمرافق التعليمية، غير أن أداء أغلب المؤسسات التعليمية لا تزال تعمل في حدها الأدنى نتيجة قلة المدرسين وانقطاع المرتبات وشحة النفقات التشغيلية وهو ما أدى إلى حرمان نسبة كبيرة من الطلاب من الدراسة وخاصة في المديريات الحدودية⁹مقابلة مع أحد قيادات المجلس المحلي في محافظة صعدة. 24/3/2019م. .

فيما يتعلق بمياه الشرب والصرف الصحي، أظهرت الإحصاءات أن نسبة الأسر في محافظة صعدة التي لديها وصول إلى مصادر مياه صالحة للشرب خلال العام 2016/ 2017م بلغت 62%¹⁰لأوتشا، نظرة عامة على الاحتياجات الإنسانية في اليمن 2018.. حيث يتم توفير المياه عبر المؤسسة المحلية للمياه والصرف الصحي في مركز المحافظة وعدد من المديريات بدعم من المنظمات الدولية، وتقوم منظمة اليونيسف بدعم منظومة الإمداد بالمياه في المدينة من خلال تزويدها بالوقود اللازم أو الكهرباء أو قطع الغيار أو مواد التعقيم بالكلور. اما الصرف الصحي فهناك صرف صحي في المدينة القديمة فقط، وتعمل اليونيسف على دعم عملية شفط البيارات في بقية أحياء المدينة حيث استفاد من ذلك ما يقرب من 64 الف شخص¹¹اليونيسف، تقرير الوضع الإنساني في اليمن، أكتوبر 2018م ص 7.. كما تقدم منظمة الصليب الأحمر دعم لتشغيل بعض مشاريع المياه في مركز المحافظة وعدد من المديريات بهدف استمرار توفير مياه الشرب للسكان¹²مقابلة مع أحد قيادات المجلس المحلي في محافظة صعدة. 24/3/2019م..

‌المعلومات الديموغرافية

تستند الأرقام إلى النظرة العامة على الاحتياجات الإنسانية لعام 2025 في اليمن، وفقاً لمكتب تنسيق الشؤون الإنسانية. وتشمل أرقام السكان عدد النازحين داخليا والمقيمين.

الموارد ذات الصلة بمحافظة صعدة